南京主城两大区域大调整 拟定3个新市区升格

　　主城两大区域将作重大调整；凤凰港、百水桥、石佛寺将分别成为东山、仙林、江北3个南京副城的开发核心区……昨天，南京市近20年来最为重要的规划——《南京市城市总体规划(2007-2030)》草案，在市规划建设展览馆面向公众意见征询。

　　经进一步完善后，下个月，草案将上报南京市人大常委会审查，审查通过后，将报国务院审批。

　　3座副城核心区“另起炉灶”

　　新的南京总体规划草案中，东山仙林江北这三个南京的城市副中心区的核心区都将“另起炉灶”。江宁东山新市区的规划城市中心是在目前的凤凰港一带；仙林新市区目前集中主要精力在发展大学城片区，但预留的城市中心则是百水桥一带；江北新城(新城博客,新城新闻,新城说吧)的城市中心不是在珠江镇，而是在目前的石佛寺一带。

　　值得一提的是，石佛寺一带有13平方公里的待开发土地目前处于控制中，近期可能会启动一些商业和行政等功能设施的建设。这将是将来南京一个很有特色的城市中心，打造这一新的副城中心，将使得南京成为真正意义上的滨江城市。

　　江北新城独立性很强

　　参与编制总规的南京市工业大学建筑与城市规划学院蒋伶教授认为，目前南京的三个新市区功能还比较单一，江宁地区主要是靠大面积的住宅开发，服务功能还存在严重不足；仙林地区则主要就是一个大学城；而江北则受到交通条件的严重制约，目前严重依赖主城。

　　蒋教授表示，在新一轮的规划中，这三个新市区被升格为南京的三个城市副中心，最关键的是要完善其城市功能，解决其内部以及周边地区的生活配套，在服务自身的同时辐射周边地区。

　　“总规中，江北新城这个副中心要求独立性要强，和主城的关系有点像扬州和镇江的关系。”蒋伶打了一个比方说，如果不完善好生活配套设施、把江北的居民“截流”在江北的话，过江通道的压力就会越来越大，而主城也会受到很大压力。

　　主城两大区域重大调整

　　南京主城在新一轮规划编制后，将发生哪些大的变化？蒋伶介绍说，主城有两个区域将面临着重大的调整：大校机场搬迁、南京南站地区开发多出来的20多平方公里的开发区域将被纳入主城。京沪铁路以北地区是南京主城建设的另一大焦点，该一地区原来是南京重要工业安排区，而随着相当一部分的企业外迁，这里的土地也面临着重新开发。“火车西站搬迁，幕府山矿场关停，滨江多处码头搬迁，铁路以北地区将是南京主城一个新的增长点。”

　　此外，规划编制专家介绍，备受关注的江心洲智慧岛在南京市新版的城市总规草案中，是被定位为一个新市镇的规模，其特色是“科技”和“绿色”，在用地上，除了大面积进行开发建设外，还将保留一部分的农业用地。

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　　草案称，南京市近期将发展垃圾焚烧处理，中远期发展垃圾综合处置，减少原生垃圾直接填埋量。规划建设江北环境园、桥林环境园、南京静脉产业园、溧水环境园等4处垃圾焚烧厂，以及六合垃圾综合处置场、江南垃圾填埋场、新集垃圾填埋场、溧水垃圾填埋场、高淳垃圾填埋场。