廉租房三年规划出台 拟建518万套新房惠及747万住户

　　昨日，住房和城乡建设部、发展改革委、财政部联合发布“2009~2011年廉租住房保障规划”(以下简称“规划”)称，从2009年到2011年间，我国将新建廉租住房518万套、新增发放租赁补贴191万户，加上2008年第四季度已开工建设的38万套廉租住房，基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。

　　规划称，2009年将解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题。其中，新增廉租住房房源177万套，新增发放租赁补贴83万户。

　　住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林向《每日经济新闻》表示，以往对廉租房的补助，多以“现金为主，实物为辅”的手段，如今这种模式正在改变。

　　规划显示，新建廉租住房将以配建方式为主，主要在经济适用住房、普通商品住房、棚户区改造项目中进行配建。保障标准控制在人均住房建筑面积13平方米左右，套型建筑面积50平方米以内，“保证基本的居住功能”。

　　资金筹集渠道再一次被强调。规划称，住房公积金增值净收益要全部用于廉租住房建设，土地出让净收益用于廉租住房保障的比例要不低于10%。同时，商业银行也被要求加大信贷支持力度。

　　在发改委日前公布的4万亿投资构成中，用于廉租住房、棚户区改造等保障性住房建设的资金为4千亿元，占比10%。

　　中央加大对财政困难地区廉租住房保障补助力度，并制定了3种补偿标准。其中，西部地区400元/平方米，中部地区300元/平方米，辽宁、山东、福建省的财政困难地区200元/平方米。

　　王石：廉租房一定不能盖在郊区

　　万科集团董事长王石也认为保障性住房应该以廉租房为主，但不能一概而论。“廉租房必须大量的投资。所以这和政府投入的能力有关。”王石认为，在财政能力强的大城市，应该以廉租房为主或者取消福利分配住房，但在财政能力不够强的地区，经济适用房可以卖，其占用资金可以回笼，也是解决问题的一个办法。

　　万科集团在房地产界有着非常重要的影响力，日前在央视社会与法频道《大家看法》现场讨论廉租房建设时，王石做了表态，“我们非常愿意积极地介入，这是我们的态度。”同时，王石对实施提出自己的建议：“这里面还有一个政策问题，第一个就是资金从哪儿来的问题。地方政府财政是有限的，如果他盖经济适用房，他盖了可以卖。但是建设廉租房可能需要20年、30年才能回笼资金。”所以王石想借在《大家看法》录制两会特别节目时，为建设廉租房资金来源问题作出呼吁：国家应考虑相关金融政策的出台，完善廉租房制度。另外，王石认为，廉租房一定不能建在郊区，虽然建在郊区房价会便宜，但会出现交通等方面的问题。他还说到“在日本很好的摸索，就是富人和低收入人群都住在一个区里，有低收入住宅，也有高收入住宅。住在一块，很容易达到社会的和谐”。

　　江苏房地产市场现回暖迹象

　　昨天住房和城乡建设部副部长齐骥在接受媒体集体采访时表示，目前相当多的城市商品住房的销售在逐步回暖。记者昨日也了解到，江苏各大城市的房地产市场也呈现出比较明显的回暖势头，一、二月份全省13个省辖市市区累计比去年同期多卖房超过20%。

　　前两月13市市区多卖房逾20%

　　去年下半年，我省各市先后出台了刺激房地产消费的措施，12月省政府又出台了促进房地产市场健康发展十条新政，这对恢复市场信心起到了积极作用。据建设部门有关人士介绍，全省主要城市城区商品住宅销售从去年11月起就一直显现回暖的趋势，11月、12月，主要城市市区商品住宅销售面积环比分别增长49.8%和30.46%。今年回暖势头依然未减，一、二月份的统计数据显示，全省13个省辖市市区累计商品房销售面积同比增加了20%以上。商品房累计可售面积与去年底相比，正在逐步得到消化。南京市的一项统计数据也证明了市场逐步好转的趋势，该市网上房地产的实时成交数据显示，从今年1月1日至3月9日，商品住宅的成交量为10096套，而去年同期只有6746套，同比增长了49.66%。

　　至于广大市民关心的调控政策是否还会继续出台的问题，记者了解到，目前省建设厅正在对各地调控政策的落实和市场的变化进行调研，为政策储备所做的研究一直在进行，不过目前还不会马上推出新的政策。

　　为“夹心层”建租屋、限价房

　　在住房保障方面，今年江苏将新增廉租住房1.2万套，新开工建设经济适用住房5万套，廉租住房租赁补贴发放4万户。

　　对于既不符合住房保障条件，又买不起房的“夹心层”，江苏各地一直在积极探索新的住房保障形式。除了本报前两天曾经报道的苏州、无锡、常州、南通采用公共租赁住房解决中低收入家庭、新就业人员的安居问题之外，不少城市还在尝试限价房的保障方式。这种政策性商品房既限定房价也限定购买对象，其中有些城市主要提供给中低收入的城市拆迁家庭，也有些城市将普通中等、中低收入家庭、新就业人员等也纳入保障范围。

　　比如扬州市将解决城市低收入住房困难家庭的住房问题与城市整体建设和古城保护相结合，对在城市整治和市政府确定的重大工程项目拆迁中，符合低收入条件的家庭优先提供限价商品房，2008年市区就建设了25万平方米限价房用于拆迁安置。连云港市区2008年在茗馨花园经济适用住房小区启动建设7.3万平方米，400套限价商品房，主要面向市区新就业和市政拆迁无力购买商品房的家庭。泰州市2009年则计划开发建设6万平方米限价房，供应对象是市区无房或人均住房建筑面积较小的中等、中低收入家庭。