腾笼换鸟 盘活存量 吴江引进69个项目零增地

      日前，在江苏省吴江市盛泽镇的吴江市创新纺织有限公司 1万多平方米的新建厂房里，记者看到200台织机在高速运转，另有200台正在安装调试，车间内还有一片空地正等着另外400台织机进驻。该企业今年增资3亿多元，没有新占用一分土地。像这样增资不增地的企业在吴江市还有很多。据悉，吴江市今年以来共引进工业项目69个，增加注册资本54亿元，没有新占用一分土地，全部通过“腾笼换鸟”的办法盘活利用存量土地。

       据统计，这69个工业项目主要集中在电子信息、装备制造、纺织化纤、新能源、新材料等优势产业集聚项目上。按注册资本计算，新项目每亩投资强度在20万美元以上，是原有企业投资强度的2倍。

        为有效利用存量土地，吴江市合理确定“腾笼”的范围，主要包括建成后经营困难甚至停产的项目；征地入驻后，迟迟不能开工建设且短时间内开工无望的项目；占地面积大而建筑面积小的项目。在处置闲置土地过程中，吴江市坚持因地制宜、区别对待。对经营困难的项目以买断、租赁等方式把土地、厂房转让出去；对那些征地后未开工建设的土地通过政府回购、企业间转让等方式，引进投资强度大、科技含量高、附加值高的项目入驻；对那些占地大而实际利用土地较少的地块，要求企业根据实际需要加大投入，提高土地利用率和产出率，或者将多余地块转让给新的项目。在“腾笼换鸟”过程中，政府还牵线搭桥，既兼顾好“腾笼”业主的合法利益，又为需入驻和迁出项目搞好服务，解决转让过程中出现的矛盾和问题，确保转让顺利进行。