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卜剑文 本报记者 胡永昌
核心提示：今年上半年，市民政局以惠民生为主线，以创先争优为动力，以“三个全国性创建”和民政十大实事工程为着力点，开拓奋进，狠抓落实，各项工作取得明显成效。
亮点1 社会救助成效显著
今年我市出台了《吴江市城乡困难群众临时生活救助实施办法》，对困难群众生活救助工作方式和标准进行了规范。一是继续实施农村困难户危房改造工程。今年市民政局将危房改造的对象定为家庭月收入在低保标准2倍以内的低收入困难家庭，目前完成10户，在建236户。二是实现城乡低保标准一体化。确定2010年城乡低保标准为每人每月420元，并继续实施低保户和低保边缘人群价格上涨动态补贴机制，上半年共有5862户、11568人纳入城乡最低生活保障，年补差资金达2738.7万元。同时积极推进全国低保规范化建设典型单位的创建工作，各镇招聘了低保专职工作人员，并在震泽镇召开了创建现场会，对创建工作进行了布置和业务培训。三是加大慈善基金对大病救助和助学的力度。大病救助补助资金上限由去年的每人每年累计8000元提高到12000元，目前共有15人次获得12.65万元大病救助资金。四是社会福利养老设施建设进展顺利。市乐龄公寓的装修正紧锣密鼓地进行着，运作模式也在进一步探讨完善。吴江市社会福利中心建设地址已确定。各镇在大力加大敬老院改扩建力度的基础上，着力开展创建省级敬老院活动。
亮点2 社区建设和基层政权建设稳步推进
上半年，市民政局召开了社区领导小组会议，拟定推进城乡社区建设实施方案。围绕城乡和谐社区建设，市委、市政府专门出台了《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》和《关于设立社区工作站的意见》两个文件。为落实城乡社区建设各项工作，市民政局在横扇镇召开了社区建设现场会，对和谐社区建设和设立社区工作站工作进行了布置。各镇按照市委、市政府的要求，不断加大社区建设经费的投入，不断完善社区自治功能和为民服务设施，积极为2011年创建全国和谐社区示范市打好基础。在村级民主法治建设中，重点开展创建全国村民自治模范市和村务公开民主管理示范市活动，确定和下发了《2010年村务公开民主管理工作要点》，指导基层开展工作。市民政局会同组织、农办、市纪委，联合进行全市2010年村务公开检查，积极为下半年第九届村委会换届选举顺利进行创造有利条件。
亮点3 双拥优抚安置循序渐进
我市全面落实优抚对象优待抚恤政策，全市城乡义务兵家庭优待金标准统一由6000元调整为7500元，全市共发放2009年度优待金700多万元。重点优抚对象抚恤补助经费、参战涉核人员生活补助金和在乡老复员军人、老残疾军人遗属生活补助金都得到了及时发放。我市出台了《吴江市退役士兵接收安置办法》，确定货币安置金标准按服役年限10年以上和10年（含10年）以下分两个等次，分别参照上年度全市企业社会平均工资的3倍和2倍测算。上半年，市民政局认真做好了退役士兵免费职业技能培训，确保退役士兵实际参训人数占应参训人数的95%以上，预计347名退役士兵将接受货币安置，发放货币安置金 1700多万元。
亮点4 全国老龄先进创建扎实推进
我市修订完善了《吴江市老年人优待办法》，广泛开展了居家养老服务中心（站）建设，按时足额发放养老慰问金，积极为老年人办理老年证和高龄证，组织了老年人看世博等丰富多彩的老年活动，制作了我市老龄工作成果宣传光盘，督促各镇、各单位落实《老年人优待办法》，积极稳妥地推进争创全国老龄工作先进单位工作，目前已经通过苏州市的考核验收。
亮点5 福彩事业深挖潜力
市民政局不断加大福利彩票事业的宣传，积极整合福利彩票销售资源，努力挖掘销售潜力。上半年，市民政局重新装修了“中福在线”销售点，目前“中福在线”已得到省福利彩票中心的批准，正等待中彩中心的批复，不久将开业。目前已销售彩票1亿元，实现了时间过半、任务完成超过一半。
亮点6 行风建设和效能建设不断推进
今年，市民政局在全市民政系统基层单位广泛开展行风建设示范单位创建，全市32个民政系统基层单位积极参与创建，通过健全领导、完善制度、强化公开、提升服务等措施，努力提高民政系统单位个人的思想工作作风和为民办实事的工作能力。苏州市民政局检查组对吴江的创建工作予以充分肯定。市民政局还通过开展“八型机关”创建、树“九大”形象活动等，广泛开展政风行风和机关效能建设，不断提高民政工作的效率。
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