人民银行行长周小川 4万亿没一分进入到房地产

       6日上午10时，十一届全国人大三次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任张平、财政部部长谢旭人、商务部部长陈德铭、中国人民银行行长周小川就加强和改善宏观调控问题答记者问。

       4万亿投资具体安排公布

       4万亿投资大大提振了市场信心，确实扩大了有效需求，使投资需求空间进一步明确，为资金确定明确方向。通过这个投资计划，加强了经济的薄弱环节，也大大有利于改善人民群众生产生活条件。这一计划不仅对中国，甚至在全世界都产生了重大影响，增强了战胜金融危机的信心。

       张平明确回答了4万亿投资的具体安排。没有一分钱进入到两高一支产能过剩的行业，也没有一分钱进入到房地产、购买土地这一类的投资。这4万亿的投资主要分布在民生工程，占44%。

       小排量汽车暂减购置税

       在谈到今年实施积极的财政政策主要体现时，谢旭人介绍，今年继续落实好结构性减税政策，引导企业投资和居民消费。要巩固完善增值税转型改革以及成品油税费改革的成果。对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，对１．６升及以下小排量汽车暂减按７．５％征收车辆购置税等。

       赤字控制在gdp3%之内

       谢旭人表示，实施积极的财政政策，汇总中央与地方的预算安排，今年全国财政预算收支差额大体是10500亿元，其中中央财政赤字8500亿元，比去年增加1000亿元。与此同时，继续由财政部代理地方发行2000亿元地方债，列入省级预算管理。全国财政10500亿元赤字大体相当于当年国内生产总值的2.8%，今年全国财政赤字要严格控制在3%之内，债务的余额大体占gdp的20%左右。总体来看，这个安排是可以承受的，总体上也是安全的。

        谢旭人说，与此同时，我们会继续进一步加强政府性债务的管理，积极防范化解财政潜在风险，特别是要进一步健全地方性债务管理制度，规范地方性债务及其融资平台公司的举债等行为，促进财政经济持续健康发展。

        中国促内需让全球受益

        对于中国政府在补贴国内产业，从而降低中国产品的价格，是否有可能会造成外部顾虑的提问时，商务部部长陈德铭认为，中国作为世界贸易组织的一个成员，一揽子刺激内需和外需的计划是在遵循世贸组织的各项规定和坚决反对贸易和投资保护主义的前提下进行的。所以，促进内需和外需的计划对世界经济的复苏及与各国的刺激计划的协调有很大的促进作用、有很大的帮助作用。

        去年群众得到实惠最多

        针对“一揽子计划在保增长方面成效显著，而在调结构、促改革、惠民生方面却成绩平平”的评价，国家发展和改革委员会主任张平说，这个评价是不公正的，也是不符合实际的。在保增长的同时，调结构、促改革、惠民生也同样地取得了积极的进展，取得了重大的成效。

        在保障和改善民生方面，去年也是效果最明显、群众得到实惠最多的一年。去年实现了城镇新增就业1102万人，超过了年初900万的就业计划目标。

        对于农民来说，去年是得到实惠最多的一年。张平还透露了一个数字，去年社会消费品零售总额增长了15.5%，如果扣除物价因素，实际增长了16.9%。这是自1986年以来增幅最高的一年。社会消费品零售总额的大幅增长应该说是群众得到实惠、生活改善、收入提高的一个最有力的证明。

        管理好通货膨胀预期

        在回答记者关于通胀预期和货币政策会不会收紧的问题时，周小川说，今年对于宏观调控来讲是相当复杂的年度。我们要继续实行适度宽松的货币政策，但与此同时我们要高度关注通胀和其他方面经济指标变化，管理好通货膨胀的预期。要在继续保持支持经济平稳较快增长和防止通货膨胀之间进行权衡。